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          表格任務重如山、聚集動員喊口號、作秀留痕走過場……揭一揭抗疫中的“形式主義”

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            新華社北京2月12日電題:表格任務重如山、聚集動員喊口號、作秀留痕走過場……揭一揭抗疫中的“形式主義”

            新華社“新華視點”記者周楠、鄭生竹、李雄鷹、烏夢達

            新冠肺炎疫情形勢仍然嚴峻  。中央強調  ,在疫情防控工作中  ,要堅決反對形式主義、官僚主義  ,讓基層幹部把更多精力投入到疫情防控第一線 。

            “新華視點”記者調查發現 ,重復繁重的填表任務、空洞鼓勁的動員會、停不下來的“迎檢大戰”、作秀留痕曬表揚……這些重在刷存在感的行為 ,消耗瞭基層幹部大量時間、精力 ,耽誤落實迫在眉睫的抗疫工作  ,引發群眾不滿  。

            形形色色的形式主義令基層不堪重負

            ——“表格抗疫”  。北京、江蘇、廣東等多地基層幹部向記者反映 ,防疫期間一天要填報十幾份表格  ,這些表格由不同部門下發  ,內容基本相同  ,隻是格式、體例稍有差異  。

            “上級很多部門下發的表格、各級防疫小組的表格都要填  ,內容基本相同  ,就是重復填寫  。”廣東省清遠市一位村支書告訴記者  ,防疫工作開展以來  ,被各類表格弄得焦頭爛額 ,而且有些表格內容已超出瞭工作能力范圍  。例如 ,一項針對外來人口的檢查項目  ,要求錄入外來人員咽痛、全身乏力、眼結膜充血等情況  ,“村幹部量量體溫還行  ,乏力、幹咳這些臨床癥狀需要專業醫生來判斷  ,我們怎麼懂啊  ?”

            武漢某高校一教師說  ,春節前從武漢返鄉後不到10天時間  ,就接到市、街道、社區、衛健局、教育局、派出所等各部門的電話  ,填寫瞭來自社區、衛健局、教育局和疫情防控指揮部等多個部門的表格  ,內容都大同小異  。

            ——“迎檢大戰” 。“來瞭一撥又一撥檢查的  ,就沒看到一瓶消毒水、一隻口罩發下來 。”江蘇省泰州市一街道辦工作人員反映  ,這幾天他為瞭應對上級各類檢查忙得團團轉 ,有時一天要來好幾撥  。每來一撥  ,街道、社區就要安排多人陪同 。“這些檢查很多都流於形式  ,解決不瞭實際問題  ,簡直是‘迎檢大戰’  。”

            ——鼓勁式會議  。一位醫生在朋友圈吐槽  ,武漢一傢醫院急診科主任在一個開會現場憤然離席  ,原因是各級領導到醫院開瞭三撥會 ,每次都長篇大論讀最新文件、政策  ,為醫護人員加油鼓勁  ,花去大約3小時 。急診科主任不得不帶走醫生:我們是繼續搶救病人還是繼續和你們開會  ?

            某高校要求中層幹部到學校開會 ,數百人聚集在會議室  ,參加校領導召開的傳達政策、動員鼓勁視頻會 。不少教師抱怨  ,相關信息完全可以通過微信和視頻傳遞  ,毫無必要讓大傢聚在一起開會 ,徒增風險  。

            ——作秀留痕 。江蘇泰州市一名基層幹部說 ,抗疫工作還在緊急關頭  ,有些幹部仍不忘曬工作照留痕 。比如  ,街道成立臨時黨支部 ,這本是加強抗疫領導工作的需要  ,但有的領導熱衷的卻是組織集中宣誓、拍照 ,基層不得不緊急安排場地、橫幅、屏幕等  。

            湖北某市一社區動員居民參加防疫志願服務 ,活動還沒進行 ,先要組織志願者拍合影  。“反復強調不要聚集  ,不理解為啥要讓大傢拍合影 。”不少居民質疑  。

            需專門抽調人員做“表哥”“表姐”  ,影響抗疫工作實效

            多地基層幹部反映  ,各種形式主義消耗瞭本就緊張的人力、物力  ,對抗疫工作造成明顯幹擾  。

            在武漢市主城區的一個新冠肺炎防控指揮部  ,9日凌晨兩點  ,記者看到工作人員還在填寫各種表格  。一位工作人員反映 ,防疫表格的內容越來越多  ,各層各級數據統計量非常大  ,非常浪費時間  。“我們指揮部辦公室一半的人晚上都在填表  ,8個人從早填到晚 ,街道的工作人員接到我們電話都哭瞭 。”

            湖南省長沙市某社區一共12名工作人員  ,要服務近萬名常住居民和流動人口 ,每天要承擔防控宣傳、轄區巡查、送醫協調、消毒、居民勸導、物資發放等大量工作  ,人手非常緊張  ,還不得不抽出兩個人做“表哥”“表姐”  ,專門承擔數據收集、登記造表、上報信息等任務 。社區主任抱怨:“人手這麼緊張 ,卻要花費很多時間重復填表報資料  ,這是對基層防控力量的嚴重浪費  。”

            形式主義還影響瞭防疫工作的實效 。江蘇泰州一名鄉鎮幹部介紹  ,上級頻頻督查檢查 ,但檢查隻是到值守點檢查人員是否在崗  。鄉鎮本就人手緊張  ,還要專門安排人員值守應對督查 ,導致人手更加緊張  ,一些摸排、巡查、消毒的工作無奈隻好草草瞭事 。

            形式主義引發防控一線幹部和群眾的不滿  。廣東省清遠市一村支書說:“大傢本來就精神緊張、勞累  ,平白還增加瞭很多無用工作  ,累心 。”一些社區工作者說  ,總進行重復調查  ,卻無法解決物資、醫療等問題  ,不少市民已表示不滿  。

            嚴肅問責 ,提高治理能力

            當前  ,一些地方開始采取措施  ,整治疫情防控中的形式主義、官僚主義 。2月6日 ,湖北省紀委機關、省委組織部發出通知 ,對疫情防控工作中的形式主義、官僚主義問題依規依紀依法從重從快查處;黑龍江省紀委監委要求  ,堅決糾治疫情防控過分註重填表格、要數據、報材料  ,增加基層負擔等形式主義、官僚主義行為  。

            湖北省恩施土傢族苗族自治州紀委監委12日通報瞭4起在疫情防控中履職不力典型案例 ,8名鄉鎮主職幹部因形式主義、官僚主義等被問責  ,其中2名黨委書記被免職  。

            據福建省紀委監委日前通報  ,省紀檢監察機關嚴肅追責問責疫情防控工作不力問題  ,共查處100起、處理170人  ,其中給予黨紀政務處分12人  。通報指出  ,在查處的問題中  ,有的工作不實、失職失責 ,有的麻痹大意、疏於管理  ,有的推諉卸責、履職不力  ,是典型的形式主義、官僚主義  。

            不少專傢提出  ,重點還要解決防疫工作中多部門缺乏協調問題  。武漢大學中國鄉村治理研究中心研究員呂德文認為 ,“表格抗疫”的問題 ,直接原因是指揮協調系統不完整不科學  ,各個部門之間沒有形成一個專門的信息統籌機制  ,應明確專門部門收集信息 ,從機制上避免各部門、各條線向基層派任務和要表格  。

            北京大學廉政研究中心副主任莊德水表示  ,確有必要的數據統計 ,應歸口統一的部門一次收集  ,不能多頭要數據  ,增加基層負擔  。可通過大數據統計、在線填報等新辦法有效減輕基層負擔  。他表示  ,去年以來基層減負效果明顯  ,但基層治理體系和部分幹部的思想觀念仍沒有根本性轉變  ,很多人還是習慣用文山會海、上報數據的方式開展工作  。抗擊疫情需要務實的態度 ,也需要現代化的管理方式  ,並運用高科技的手段  。

            國務院聯防聯控機制11日召開的新聞發佈會上提出  ,要在地方聯防聯控機制協調下 ,統籌管理 ,一定要減少重復報表、重復報數 。不要把基層有沒有發文、有沒有記錄作為檢查督導的標準  ,要為基層減輕不必要的負擔  ,使他們真正全身心投入到疫情防控工作中 。(參與采寫記者:王賢)